Юридические проблемы
- определении размеров и границ ПТ;
- характере использования;
- особенностях управления.
Дело в том, что общая собственность принадлежит всем. Это означает, что, имея право на использование и распоряжение имуществом, человек не может ничего сделать в одиночку. Все решения относительно ПТ принимаются только большинством голосов на общем собрании.
Именно так проявляются особенности управления придомовыми территориями. На общем собрании жильцы решают вопросы размещения новых объектов, не предусмотренных проектом, выделения участков под парковку, озеленение, зоны рекреации.
Главной юридической проблемой является определение границ и площади придомовой территории. Дело в том, что для домов старой постройки такие территории не выделялись. Да у некоторых строений и дворов-то не было, были только улицы и площадки по типу колодца. Поскольку постройки, созданные до девяностых годов двадцатого века, находились в государственной собственности, то и вопросы обустройства прилегающих участков решались на уровне органов местной власти.
По этой причине в городах существует немало строений, у которых формально нет придомовых территорий. Иногда их просто негде формировать. В то же время существует методика расчёта ПТ в соответствии с общей площадью квартир данного дома. Для того, чтобы у дома была своя официальная придомовая территория, необходимо владельцам недвижимости провести общее собрание (кворум составляет две трети от общего количества владельцев), вынести решение и обратиться в органы муниципальной власти с просьбой провести землеустроительные работы.
Землеустроители должны не только определить площадь ПТ, но и обозначить её на местности. Это пригодится для дальнейших действий по использованию земельного участка, принадлежащего владельцам квартир данного дома. После проведения работ и получения техплана пакет документов подаётся в органы Росреестра. Если заявителям будет отказано в регистрации ПТ как части собственности, то такое решение можно обжаловать в суде.
Правила размещения объектов
Всё, что находится на придомовой территории, является следствием реализации проекта, решения жильцов дома или незаконных действий людей, желающих получить выгоду. После того, как дом построен и сдан в эксплуатацию, осуществляется так называемое благоустройство территории. Объекты, предусмотренные проектом, должны быть сданы вместе с домом. Всё остальное дорабатывается собственниками.
Самой большой проблемой дворов городских многоквартирных домов являются стоянки автомобилей. Дома старой постройки не были рассчитаны на большое количество автомобилей. Мало того, исторические здания вообще возводились без учёта наличия личного транспорта. По этой причине при управлении придомовой территорией большое значение имеет организация мест под парковки.
Кто обслуживает территорию
Тот факт, что придомовая территория принадлежит всем владельцам квартир, ещё не означает, что обслуживают её все сразу или по очереди, хотя так тоже можно. Решением общего собрания владельцы квартир выбирают управляющую компанию, которая не только обеспечивает жизнеспособность дома, но и содержит в надлежащем порядке придомовую территорию.
Фронт работ зависит от договора между жильцами и управляющей компанией. Однако обычно такая организация проводит работы по:
- уборке территории;
- обустройству рекреационных зон, в том числе и детских площадок;
- формированию участков с зелёными насаждениями;
- ремонту дорог во дворе;
- уходу за всеми объектами ПТ.
Так что жильцам при выборе управляющей компании и заключении с ней договора нужно тщательно продумывать все пункты взаимных обязательств.
Если придомовая территория не выделена или часть объектов волею обстоятельств находятся в собственности муниципалитета или какого-либо ведомства, то общему собранию или инициативной группе придётся взаимодействовать с руководством учреждений, принуждая их к нужным действиям. При отсутствии в договоре пункта ухода, например, за дорогой и тротуарами, придётся выносить на повестку общего собрания вопрос о разовом мероприятии по оплате ремонтно-дорожных работ за счёт средств жильцов дома.
Самостоятельно придётся оборудовать двор видеокамерами. Для этого можно заключить договор с организацией, работающей по проекту «безопасный двор». Договор может быть заключён как с отдельным человеком, так и с владельцами нескольких квартир. Преимущества этого проекта заключаются в том, что с помощью системы размещения видеокамер можно охватить круглосуточным наблюдением практически всю придомовую территорию.
? Правила пользования детской площадкой. Ответы на волнующие вопросы
Можно ли запретить чужим детям играть на детской площадке?
Возможность введения запрета на посещение детской площадки другими детьми решается на усмотрение собственника. В идеале за каждым многоквартирным домом закреплена своя территория с детской площадкой и жильцам ее должно быть достаточно, но в действительности все не так.
Площадка может быть плохо оснащена либо быть слишком многолюдной из-за того, что предназначена для нескольких домов сразу. Поэтому родители с детьми вынуждены уходить на другую площадку. И тогда нередко возникают споры и конфликты с жильцами других домов, которые запрещают чужим детям играть на прилегающей площадке.
Правовые основания для запрета на игру на детской площадке для чужих детей зависят от того, кто является собственником участка, где находятся горки, качели, игровые комплексы и пр.
В чьей собственности вообще находится детская площадка и можно ли её огородить от чужих детей?”
По действующей редакции Жилищного кодекса (ЖК) РФ придомовая территория принадлежит собственникам квартир (). Но так как документ вступил в силу только в 2005 году, а многие дома построены раньше, то в отношении права собственности на детскую площадку возможны варианты.
Самовольное ограничение доступа на площадку грозит нарушителям штрафом, но закон позволяет ограничить доступ на нее при соблюдении установленной процедуры. Детская площадка рядом с многоквартирным домом может обслуживаться:
- Собственниками жилья, которые создали ТСЖ или непосредственно управляют площадкой.
- Управляющей компанией, если площадка входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
- Муниципальными властями.
Именно они следят за состоянием детской площадки и по своей инициативе могут решить закрыть ее. Собственники детской площадки имеют полное право оградить ее от посещения другим детьми (). Для этого они проводят общее собрание и устанавливают ограждение или разрешают входить всем, но ограничивают пользование игровыми комплексами.
Можно ли огородить детскую площадку еще на стадии строительства МКД?”
Огородить детскую площадку можно уже на стадии строительства многоквартирного дома. Тогда этим вопросом будет заниматься застройщик, и жильцы въедут в квартиры с огороженной площадкой.
Могут ли родители с детьми прийти на детскую площадку чужого дома?
Родители могут прийти с детьми на чужую площадку, если она открытая. Когда участок находится в публичной собственности, только муниципальные власти смогут ограничить доступ на территорию двора (что в действительности не практикуется).
Но жильцы многоквартирного дома вправе решить не пускать никого из посторонних в свой двор и с этим мнением придется считаться. Ребенку придется объяснить, что эта детская площадка закрыта и придется подобрать другое интересное место для игр.
Могут ли жильцы прогнать «чужих» на законных основаниях? А если те не уходят?
Владелец площадки может попросить других родителей уйти с его частной собственности (по , ). При этом просьба должна быть выражена в уважительной форме. Собственник не может применять силу, хамить и угрожать.
В случае если по результатам проверки выяснится, что запреты установлены незаконно, жильцов обяжут устранить нарушения.
Как закрыть вход на детскую площадку?
Если детская площадка расположена на земельном участке из состава общего имущества многоквартирного дома, то собственники помещений могут запретить пользоваться ею. Для этого они на общем собрании принимают решение о пределах использования участка земли (по , ).
Если детская площадка принадлежит управляющей компании, то для ограничения доступа на нее нужно получить положительное решение собрания собственников. Когда земельный участок находится в ведении муниципалитета, разрешение получают у местных властей.
Можно ли огородить площадку или вообще весь двор, чтобы обезопасить его и дом?
Необходимость установки ограждений обычно актуальна для домов, находящихся рядом с метро, развлекательными заведениями либо с дорогами, когда придомовая территория используется в качестве объезда.
Жильцы также вправе установить шлагбаум при соблюдении определенных условий: к дому должен быть сохранен круглосуточный доступ для аварийных служб, скорой помощи и пожарных. Шлагбаум не может мешать жителям соседних домов.
Хочу построить детскую площадку во дворе – что для этого нужно
Читать
Плата за капитальный ремонт: это право или обязанность
Подробнее
Кто и за чей счет должен ремонтировать старые лифты в МКД
Смотреть
Правила установки ограждений
Статья 36 Жилищного кодекса гласит о том, что жильцы многоквартирного дома, имеют право на землю, расположенную в непосредственной близости от строения. Здесь же сказано, что не следует выдавать акт о том, что дело обстоит именно так. То есть, действующим законодательством установлено, что граждане могут поступать с придомовой территории по собственному усмотрению, но, не выходя за определенные пределы.
Федеральный закон № 189 подтверждает общедолевой тип собственности. Землей владеют все жильцы, поэтому решения можно принимать только посредством общего голосования. Кстати, оно считается состоявшимся только при явке жильцов более 50%.
Порядок ограничения доступа
Сплоченное и четкое мнение должно сформироваться в отношении: количества земли, вида ограждения и прочих важных моментов.
Обычно самые горячие споры разгораются вокруг денежного выражения подобных работ, так как финансирование полностью производится за счет владельцев квартир.
Необходимую сумму очень сложно собрать еще и потому, что тратиться на составление сметы и прочих документов не хочется, а у многих жителей отсутствует желание сдавать свои кровно заработанные средства на какие-то призрачные планы.
Работы по установке заградительных конструкций разрешается вести только при наличии согласования с рядом заинтересованных государственных служб:
- МЧС;
- полицией;
- отделением скорой помощи;
- архитектурно-строительной инспекцией.
Нужно посетить каждое учреждение, ознакомить начальника с планом и попросить поставить подпись и печать в случае одобрения. Это необходимо для того, чтобы при возникновении разногласий и доведении дела до суда, можно было доказать свою правоту.
Игнорирование данных рекомендаций может привести к тому, что какая-либо вышеперечисленная служба подаст исковое заявление в суд. Самый ожидаемый результат – решение о сносе ранее установленного ограждения.
Куда жаловаться в случае незаконной установки?
Установка ограждения без наличия согласования и желания жильцов считается незаконным поведением, поэтому требует осуществления следующих действий:
- сбора документов, свидетельствующих о том, что огороженная территория является частью кадастрового плана многоквартирного дома;
- получения протокола, в котором зафиксировано собрание жильцов и принятое ими решение об ограждении (главная особенность состоит в том, что решение должно быть одобрено не большинством присутствующих, а основной частью проживающих в доме);
- сноса возведенной оградительной конструкции, ввиду отсутствия вышеупомянутых документов. Кстати, самостоятельно работы производить запрещено, следует обратиться к специальным службам. Все должно осуществляться на основании вынесенного судом решения.
Незаконные ограждения обычно мешают государственным службам выполнять свои прямые обязанности: пожарникам тушить возгорания, скорой помощи помогать больным и т.д.
Возведение забора вокруг придомовой территории многоквартирного дома – это далеко не простое занятие. Нужно определиться с размерами, обеспечить наличие кадастрового учета и индивидуального номера, достичь взаимопонимания и единого мнения с соседями, найти финансовые средства, а также получить необходимые согласования.
Практика показывает, что если жильцы нарушают установленный регламент и самовольно определяют размер прилегающего земельного пространства, то суд принимает решение о сносе конструкций.
Обозначаем границы: можно ли установить ограждение для своей территории
Каждый земельный участок имеет свою площадь и заданный размер, иными словами, обозначается в пространстве границами. Именно границы одного участка с другим становятся самым частым предметом спора соседей-собственников.
На кадастровой карте обозначаются границы участка, их можно увидеть в электронном формате, загрузив через интернет кадастровую карту (нужно ввести номер участка). Границы земельного участка также обозначены в кадастровом паспорте объекта.
Законом не установлены минимальные размеры придомовой территории, поэтому размер придомового участка может отличаться на каждой территории. Чтобы очертить границы данного участка необходимо выполнить следующее:
- Составить план участка (можно воспользоваться кадастровым планом, взяв его за основу и добавить обозначение зданий).
- Обозначить на плане границы частной собственности и границы муниципальной земли, а также место их пересечения.
- Согласовать с соседями право на использование придомового участка, после чего подать заявление в государственные органы на право пользования прилегающим участком.
Если придомовой участок не принадлежит на праве собственности, то возводить ограждение и включать его в личную территорию лицу запрещено. А вот после процедуры межевания и объединения участков придомовая территория признается собственностью, а значит владелец имеет право распоряжаться землей по своему усмотрению.
Придомовой участок многоквартирного дома тоже можно отделить ограждением, однако согласовать подобные перепланировки самим жильцам будет сложно, намного удобнее, если застройщик заблаговременно позаботился о решении данного вопроса. Часто встречаются частные паркинги, принадлежащие жителям одного или нескольких домов, которые отделены шлагбаумом. Если эта земля находится в собственности или аренде жильцов дома, то любое использование участка, не запрещенное законом, допустимо. Отделить придомовую территорию, надлежаще оформленную, можно от проезжей части забором. Но устанавливать любые ограждения на придомовой территории запрещено, если:
- Они мешают или затрудняют нормальному проходу иных граждан.
- Ограничивают доступ к коммуникациям.
- Создают угрозу безопасного движения граждан или автомобилей.
Нередкая ситуация для судебных разбирательств: магазины, арендующие помещения на первых этажах жилого дома, зачастую используют придомовую территорию не по назначению, незаконно занимают ее. В этом случае собственникам остается только судебный порядок разрешения спора (как правило, выносится решение о принудительном устранении нарушений). Для подачи искового заявления собственники территории должны зафиксировать факт нарушения (сделать фото, предоставить суду кадастровый план, акт о межевании и др.).
Придомовой участок может стать частью территории частного дома только после проведения процедуры межевания и оформления в собственность или аренду. Если на участке не проходят важные коммуникации, то его можно огородить от смежной территории, при этом допускается использование участка. Под правомерным использованием понимается эксплуатация придомовой территории в целях собственника (арендатора), не нарушающая прав иных лиц и предписаний закона. Придомовой участок можно улучшить, например уложить асфальт, разбить газон, установить детскую площадку. Как правило, участок, обозначенный как придомовая территория, не может быть больше 2-6 квадратных метров, однако законом не установлены ни минимальные ни максимальные границы подобного участка.
Что входит в состав участка вокруг многоквартирного дома?
Согласно жилищному кодексу РФ в ее состав могут входить следующие объекты инфраструктуры:
- земельный участок, на котором возведен дом;
- зеленые зоны и иные элементы озеленения и благоустройства;
- детские и спортивные площадки;
- места для парковки и коллективной стоянки транспортных средств;
- оборудованные места для сушки белья;
- электрические подстанции и трансформаторы;
- индивидуальные гаражи и погреба, а также специальные проезды для пожарной техники.
Все означенные выше объекты должны находиться внутри территории придомовой зоны.
Как принято проводить озеленение?
К разрешенным видам деятельности по озеленению придомовых территорий относятся:
- устроение цветочных клумб, газонов, посадка низкорослых кустарников и уход за ними;
- изготовление железных ограждений для зеленой зоны;
- обустройство балконов ящиками с цветами (при этом они должны соответствовать проекту дома;
- установка дополнительных креплений возможна лишь с разрешения).
При проведения озеленения запрещаются:
- посадка;
- пересадка;
- спиливание и кронирование многолетних деревьев, а также сухостоя.
Работы по озеленению на территориях, находящихся в долевой собственности, проводятся на деньги владельцев долей.
Каковы особенности благоустройства?
Кроме озеленительных работ, в благоустройство придомовых территорий входит обустройство детских и спортивных площадок, установка ограждений, уборка снега и мусора и другие работы. При этом следует знать, что размещение детских и спортивных площадок должно быть выполнено как можно ближе к самому дому, но при этом не должно мешать свободному проезду машин, а также не закрывать проезды для пожарной и иной спецтехники.
Ограждения на придомовой территории допускается возводить следующих видов:
- зеленая изгородь высотой до полутора метров;
- декоративные ограды из железа, камня или дерева;
- а также установка шлагбаумов для частичного ограничения проезда.
Кроме этого, допускается установка сплошных заборов вокруг детских площадок, мест складирования отходов и других целевых объектов, а также устройство временных заборов при проведении строительных работ.
Сколько составляет ширина проезда?
Ширина основной дороги для проезда автомобильного транспорта внутри придомовой территории должна равняться 3 метрам, а переулки и дороги второстепенного значения должны иметь ширину 2,75 метра.
Но следует учесть, что обязаны выделяться и специальные проезды для машин пожаротушения. Согласно СНиП их ширина напрямую зависит от высоты строения. При этом, их минимальная ширина должна быть не менее 6 метров, а максимальная — не более 16 метров.
В некоторых случаях допускается считать их ширину вместе с тротуаром, примыкающим к подъезду. Кроме этого, если дорога в придомовой зоне заканчивается тупиком, то в нем обязательно должна находиться разворотная территория для пожарной спецтехники с размерами не менее 15 метров Х 15 метров.
Стоянка машин в проездах или их длительное перегораживание категорически запрещаются.
Руководствуясь описанными выше правилами, жильцы любого дома могут выполнять благоустройство и возведение разрешенных объектов на своей придомовой территории.
Стоит знать, что такие решения должны приниматься коллективно советом жильцов, а для возведения крупных объектов или озеленения с помощью деревьев нужно получить разрешение в органах самоуправления.
Границы участка определяются выпиской из кадастрового учета, где будут подробно указаны все владельцы, а также границы территории.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Что собой представляет участок земли, принадлежащий всем жильцам МКД?
К указанной зоне принято относить землю, прилегающую к зданию, а также иным конструкциям, непосредственно связанным с постройкой. Данная территория наделяется статусом общей. Чаще всего в придомовую территорию включаются следующие элементы: парковка; детские площадки, элементы озеленения, контейнерные площадки, трансформаторные будки; иные объекты благоустройства.
Вопрос:
Сколько метров от дома занимает придомовая зона?
Ответ:
Согласно действующим нормативам дальность участка от стен здания может составлять от трех до десяти метров. Как правило, в соглашении об управлении МКД прописывается метраж, не превышающий 3-6 метров. На конкретное значение влияет ряд факторов. В первую очередь речь идет о плотности застройки квартала и этажности здания. Вторым моментом является обустройство автомобильных дорог и наличие поблизости мест отдыха горожан (парки, скверы)
И наконец, важно учитывать объекты, обеспечивающие дом теплом и электричеством (подстанции, котельные) и их местоположение
Межевание территории
Несмотря на то, что к каждому МКД относится определенная территория, она не всегда четко выделена и оформлена. По законодательству оформление придомовой территории осуществляется 3 способами – один относится к новым домам, два других – к вторичному жилью (если территория отмечена в кадастре и если регистрация участка еще не производилась).
Чтобы однозначно выделить территорию вокруг дома, необходимо провести межевание. Потребность в нем обычно появляется в случаях, когда управляющая компания или жильцы начинают задумываться о рациональном использовании участка. Все объекты вокруг дома (беседки, лавки, площадки и так далее) изначально предназначены для пользования только собственниками квартир. Однако по факту это часто не так. Несмотря на внесение средств на содержание и благоустройство вполне конкретными жильцами пользуются этими благами все желающие без каких-то ограничений.
Для избежания таких ситуаций УК по инициативе собственников начинает заниматься выделением данной территории. Эту процедуру проводят специализированные организации, работающие с кадастром. Они привлекаются при наличии соответствующего решения, принятого на общедомовом собрании. Подготовленные специалисты приступают к межеванию объекта. Часто при проведении собрания совершаются ошибки, которых можно избежать.
Отметим, что межевание для уже эксплуатирующихся домов в больших городах требуется достаточно редко. Например, в Москве с ее высокой стоимостью земли каждый квадратный метр городской территории распределен и имеет своего владельца. Чаще всего эта процедура запрашивается при утере документов. В остальных ситуациях информацию о размере придомовой территории можно уточнить в Росреестре.
Специалисты по межеванию привлекаются в случаях, когда сведений о принадлежащем дому участке нет. Инженер замеряет прилегающую к МКД территорию и передает диск, где указываются ее границы. Этот носитель вместе с пакетом документации отправляется в Росреестр или МФЦ для оформления кадастрового плана.
Чтобы ответственный орган подготовил такой план, ему нужно передать:
- заявление;
- протокол общедомового собрания;
- диск от кадастрового инженера.
Срок подготовки кадастрового плана ограничен тридцатью днями. Как только этот документ будет на руках, вы можете пользоваться указанной в нем территорией.
Это интересно: Налог за сотку земли
Управляющим организациям следует помнить о том, что отказаться от территории после проведения межевания нельзя. Иногда это оказывается неприятной неожиданностью. Например, кадастровый инженер может отнести к дому часть заброшенного пустыря, на который долгие годы никто не обращал внимания. После межевания у участка появится собственник, а у местных властей – право требовать от него содержания земли в соответствии с требованиями о благоустройстве.
По итогам межевания управляющая организация по решению собственников может:
- обозначить границы придомовой территории многоквартирного дома ограждением, по действующим в 2020 году законам и нормативам его высота должна составлять не более 20 см;
- разместить на въезде шлагбаум по согласованию с ГИБДД, пожарными и другими инстанциями;
- заняться созданием мест отдыха, спортивных площадок и прочих инфраструктурных элементов;
- возвести необходимые хозяйственные постройки;
- передать часть территории арендаторам;
- обустроить парковку для автомобилей собственников, заасфальтировать и разметить ее;
- посадить цветы или иные растения.
В отдельных случаях собственники квартир могут отказаться от придомовой территории. Это связано обычно с нежеланием оплачивать ее содержание. Если жильцы отказываются владеть и распоряжаться землей вокруг дома, то тогда за зданием сохраняется периметр, отстоящий от его стен на 5 метров. Это нормативное требование, заложенное в законодательстве. Остальная земля переходит городу, который может распоряжаться ею по собственному усмотрению. Например, власти могут передать землю арендаторам, которые построят магазины, или обустроить платные автомобильные стоянки.
В чем заключаются права и обязанности жильцов, УК?
ПТ многоквартирного здания эксплуатируется лицами, проживающими в доме на законных основаниях с соблюдением определенных правил. Владельцы их семьи и квартиросъемщики имеют возможность самостоятельно обслуживать пространство, поддерживая на ней чистоту. Например, распространено проведение субботников, обустройство клумб и цветников, украшение места проживания к праздникам и иным значимым событиям, а также ремонт различных элементов, позволяющих комфортно проводить время во дворе (покраска ограждений, ремонт скамеек, беседок и пр.).
Важно! Задача по постоянному поддержанию чистоты возлагается на домоуправляющую организацию. Для этого последняя нанимает дворников, спецтехнику и иных специалистов
Все затраты включаются в ежемесячные счета.
Что касается парковочных мест, то в отношении них предъявляются строгие требования. В частности, нельзя прогревать двигатель под окнами более 10-15 минут. К слову, в ПДД данный запрет имеет иную формулировку по времени, которое сокращается до 5 минут. Кроме того, требуется соблюдать расстояние от детских площадок, входов в подъезды и мусорных площадок. Не стоит забывать и о вероятности непредвиденных ситуаций, при которых во двор требуется попасть транспорту специальных служб (пожарная, скорая, полиция и т. д.). Загородив въезд во двор, владелец транспортного средства может быть не толь ко оштрафован, но и эвакуирован с места парковки.
По сути, от жильцов МКД требуется бережно относиться к общедомовому имуществу и не повреждать его, соблюдать чистоту. Остальные заботы берет на себя домоуправляющая организация, которая, получая плату с собственников квартир, должна вовремя реагировать на все недочеты, устраняя их в кратчайшие сроки. Данные обязательства прописаны в коллективном договоре, заключаемом между владельцами квадратных метров и УК.
Если деятельность управляющей компании не устраивает граждан, то они могут инициировать собрание, на котором соглашение с юрлицом, обслуживающим здание и территорию, прилегающую к нему, будет расторгнуто
Перед этим важно запастись доказательствами ненадлежащего выполнения обязанностей домоуправляющей структурой. Это можно сделать посредством анализа квитанций, отчетов и направления жалоб в надзорные структуры
К последним относятся Жилинспекция, Роспотребнадзор и прокуратура.
Как правило, работы на ПТ, за которые ответственна УК, подразделяются по сезонам. Например, зимой структура обязуется обеспечить безопасность канализационных систем, в т. ч. наличие люков, беспрепятственное движение по двору, посыпку тротуаров противогололедным материалом. Так, основным мероприятием в холодное время года становится очистка территории от выпавшего снега и наледи. При этом убирать нужно как дорожки, проезд и площадки, так и урны. Летом проводится аналогичная работа. Дворники подметают участок и убирают мусор, ветки, листья. Помимо этого, добавляется скашивание травы.