Рабочая документация проекта

Принцип подготовки документации к строительству: схема действий

Многие участники строительного процесса (особенно новички) не могут разобраться в хитросплетениях подготовки к строительному процессу. И действительно, алгоритм подготовки весьма сложен. Но достаточно один раз в нем разобраться, чтобы исключить проблемы в будущем. Последовательность действий следующая:

1. Разрабатывается задание на выполнение проекта. Одновременно с этим согласовывается место, где будет возводиться сооружение (при необходимости).
2. Готовится градостроительное обоснование в отношении места возведения сооружения. Выполнение этого требования обязательно при отсутствии утверждения градостроительных бумаг.
3. Оформляется исходно-разрешительный пакет бумаг, без которого невозможно получение разрешения на строительство. Как только все документы собраны, можно отправляться в уполномоченный орган и получать разрешение на выполнение работ.
4. Организация предпроектной подготовки. В этот период готовится требуемый пакет бумаг для последующего оформления документов.
5. Разрабатывается архитектурный проект. Эта работа обязательна, если речь идет о строительстве объектов в жилищно-гражданском секторе.
6. На шестом этапе возможно два варианта развития событий: проектирование в одну стадию (в этом случае оформляется только рабочий проект) и проектирование в две стадии (В такой ситуации разрабатываются проект и рабочая документация).
7. Согласовывается готовый пакет документов (обязательно требование для сооружений жилищно-гражданского сектора).
8. Проводится госэкспертиза проекта и выдается соответствующее заключение.
9. Заказчик пересматривает уже готовую и утвержденную документацию, после чего принимает решение о ее реализации. Далее он утверждает или отклоняет проект.
10. Оформляется разрешение на проведение строительных работ. Как только ордер получен, застройщик может приступать к работам.

Чем отличается качественная рабочая документация проекта от некачественной?

Нарушения и дефекты в строительстве, которые влияют на эксплуатационные свойства и долговечность строений, во многом связаны с ошибками, допущенными на стадии проектирования.

О качественной рабочей документации может идти речь только в том случае, когда она выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС (Системы проектной документации для строительства), другими нормативными документами, включая Федеральные законы.

Состав рабочей документации

Качественная рабочая документация содержит рабочие чертежи в полном комплекте и текстовые документы со всей необходимой информацией о строительном объекте. Она состоит из:

  а. чертежей деталей;

  б. СБ (сборочных чертежей);

  в. спецификаций сборочных единиц;

  г. ТУ (технических условий, содержащих требования к изделию относительно изготовления, контроля, приемки и поставки);

  д. РР (документов, содержащих расчеты параметров и величин на строительные изделия).

Качественные рабочие чертежи имеют минимальный объем, достаточный для выполнения строительных и монтажных работ, а также изготовления необходимых изделий на строительных заводах. В них отсутствуют излишняя информация и необоснованные повторения. Они обеспечивают возможность механизированной и автоматизированной обработки чертежей и применение инновационных способов к их выполнению, а также многоразового применения.

Видовое разнообразие

С другой стороны, всегда остается вариант заказать индивидуальную проработку. И тогда группа профессиональных инженеров будет разрабатывать исключительно Вашу постройку. Учитывая все существующие нюансы, которые только могут возникнуть, досконально разбирая все составляющие, от геологических и топографических изысканий до уровня наклона скаты крыши.

Ошибки в таком случае, конечно же, исключаются. Кроме того, документы для стройки дома по желанию самого заказчика включают в себя и трехмерные модели, которые помогут ориентироваться строителям при проведении различного рода монтажных работ. Они дадут владельцам полное представление о том, как будет их домик выглядеть после завершения. Объемная трехмерная модель позволяет полностью оценить задумку даже без каких-то профессиональных навыков. Ведь часто заказчик, копаясь в чертежах, может не понять, как это все будет выглядеть в итоге.

Изменение проектной документации

При выявлении ошибок в процессе проверки может потребоваться изменение проектной документации или отдельных ее элементов (состава). По требованию ГрК РФ (статья 52, пункт 7) исполнитель обязан внести исправления если во время экспертизы или застройки выявлены несоответствия в параметрах в сравнении с исходными данными. С учетом того же ГрК РФ (статья 48, пункт 15) после внесения правок документ снова отправляется для экспертизы (кроме некоторых исключений, о которых пойдет речь ниже).

Наиболее сложный вариант, когда по результатам проверки проект получил отрицательную оценку после экспертизы. В таком случае имеется два пути:

1. Доказывать правдивость информации. Для этого оформляется заявление в Минрегион РФ или иск в судебный орган. Для защиты интересов необходимо передать «забракованный» проект и доказать, что его содержание соответствует требованиям законодательства.
2. Устранить имеющиеся недочеты самостоятельно или с привлечением эксперта, а после передать документ для повторной экспертизы (если требуется).

Судя по практике, разбирательство в суде может затянуться на долгое время, а жалоба в Минрегион не дает ожидаемых результатов. Чтобы избежать проволочек, лучше внести изменения в проектную документацию на объект, а после передать ее на повторную экспертизу. Но стоит учесть, что на устранение замечаний дается определенный период с возможностью продления (при наличии уважительной причины).

Требования к структуре проектной документации

Основной источник права, в котором прописывается то, каким требованиям должна соответствовать проектная документация объекта — Градостроительный кодекс РФ. В нем же сказано, что требования к рассматриваемым источникам устанавливаются правительством РФ. На практике состав разделов проектной документации, предназначенной для строительства, реконструкции и капремонта, определяется главным образом в Постановлении правительства РФ № 87, принятом 16.02.2008 года. Кроме того, установленные данным источником права критерии во многих случаях соотносятся с положениями Градостроительного кодекса.

Нормы, содержащиеся в Постановлении № 87, применяются, если подготовка проектной документации осуществляется в отношении объектов, которые:

– имеют производственное назначение;

– характеризуются непроизводственным назначением;

– являются линейными.

Рассмотрим теперь, каким образом в Постановлении № 87 определяется, собственно, состав проектной документации. Соблюдение данных требований — ключевое условие успешной разработки данных источников.

Какие функции способна выполнять проектная организация с допуском СРО?

Во-первых, мы имеем право выполнять функции технического заказчика-застройщика. Простым языком проводить первичную инвентаризацию объекта недвижимости, будь то земельный участок или здание и строение, далее изготавливать проектную документацию.

И естественно, проводить и согласовывать ее.

Для справки, этот род деятельности, существовал еще в СССР и лицензировался отдельной строкой.

Однозначно с нами согласятся все профессионалы, что согласование любой документации, начиная от проектной-технической, заканчиваю нормативной, выпуск распорядительных документов – является ключевым итогом и фактором для оценки деятельности организации.

Цель проектной документации

Заказчик и исполнитель должны понимать, что конечная цель проектной документации — исключение ошибок в строительных работах, обеспечение эффективного управления и гарантирование взаимодействия всех элементов здания и коммуникаций. Кроме того, оформление проекта необходимо с позиции законодательства, поэтому избежать составления такой документации не выйдет (кроме редких случаев для ИЖС).

Перед непосредственным оформлением бумаг проводятся предпроектные работы, которые преследуют такие цели:

1. Анализ местности и возможности выполнения поставленных задач в определенных условиях.
2. Определение реальных угроз и трудностей, с которыми придется столкнуться при воплощении проекта в реальность.
3. Определение расходов на составление проекта и ориентировочной цены.

Иными словами, проводится работа по обоснованию строительства, капремонта или восстановления сооружения. Определяется инвестиционная привлекательность, актуальность запланированных мероприятий. Проект составляется при получении позитивных выводов.

Урожайность

Понятие проектной документации

Первым этапом при возведении любого строительного объекта является разработка проекта

Чтобы понять, что такое проектно-сметная документация, нужно представить себе совокупность графических и текстовых материалов, которые содержат целый перечень архитектурных, градостроительных, конструктивных, технологических и инженерных решений. Все эти решения и материалы используются для реализации того или иного строительного объекта.

В зависимости от сложности объекта (он может быть  капитальный или некапитальный), трудности задачи, поставленной перед  проектным бюро, проектная документация может иметь разную структуру и перечень разделов. От того, какие разделы включает в себя рабочая документация, зависит, какие специалисты будут участвовать в разработке материалов. Также может отличаться состав разделов проектной документации.

Состав проектной документации

Требования к составу разделов документации четко регламентированы пунктом 13 статьи 48 Градостроительного кодекса. Кроме этого Постановление Правительства РФ № 87 содержит перечень требований.

Постановлением установлено, что проект должен состоять из двух взаимосвязанных между собой частей – текстовой и графической. В текстовой фиксируется вся информация о технических характеристиках объекта, указываются ссылки на все используемые при проектировании технические и нормативные документы, обосновывается целесообразность принятых решений.

Графическая состоит из схем, чертежей, планов и других схематических материалов.

Состав проектной документации на строительство для производственных и непроизводственных объектов капитального строительства состоит из 12 разделов:

1. Раздел 1– Пояснительная записка.
2. Раздел 2– Схема планировочной организации земельного участка.
3. Раздел 3– Архитектурные решения.
4. Раздел 4– Конструктивные и объемно-планировочные решения.
5. Раздел 5– Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.
6. Подраздел – Система водоснабжения.
7. Подраздел – Система водоотведения.
8. Подраздел – Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети.
9. Подраздел – Сети связи.
10. Подраздел – Система газоснабжения.
11. Подраздел – Технологические решения.
12. Раздел 6– Проект организации строительства.
13. Раздел 7– Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.
14. Раздел 8– Перечень мероприятий по охране окружающей среды.
15. Раздел 9 – Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
16. Раздел 10– Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.
17. Раздел 10.1– Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
18. Раздел 11– Смета на строительство объектов капитального строительства.
19. Раздел 12– Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Разделы проектной документации для линейных объектов следующие:

1. Раздел 1 – Пояснительная записка.
2. Раздел 2 – Проект полосы отвода.
3. Раздел 3 – Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения.
4. Раздел 4 – Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта.
5. Раздел 5 – Проект организации строительства.
6. Раздел 6 – Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта.
7. Раздел 7 – Мероприятия по охране окружающей среды.
8. Раздел 8 – Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
9. Раздел 9 – Смета на строительство.

В постановлении № 87 можно подробно ознакомиться с требования к содержанию проектов. Комплектуется готовая документация отдельно по конкретным разделам и подразделам. В таблицах А.1 и А.2 ГОСТа 21.1101-2013 приведены все наименования разделов и их шифры.

Понятие проектной документации

Чтобы понять, что такое проектно-сметная документация, нужно представить себе совокупность графических и текстовых материалов, которые содержат целый перечень архитектурных, градостроительных, конструктивных, технологических и инженерных решений. Все эти решения и материалы используются для реализации того или иного строительного объекта.

В зависимости от сложности объекта (он может быть капитальный или некапитальный), трудности задачи, поставленной перед проектным бюро, проектная документация может иметь разную структуру и перечень разделов. От того, какие разделы включает в себя рабочая документация, зависит, какие специалисты будут участвовать в разработке материалов. Также может отличаться состав разделов проектной документации.

Срок действия проектной документации

В законодательстве нет действующих актов, которые бы устанавливали срок проектной документации. Период применения документов зависит от ряда факторов:

1. Срока действия ГПЗУ и техусловий на подключение готового объекта к разным сетям (инженерным, техническим).
2. Соответствие техническим решениям, влияющим на надежность и безопасность объекта капстроительства, требованиям техрегламента.
3. Срок давности инженерно-топографических планов.

Решение о применение устаревшей документации применяется руководителями предприятия после проверки бумаг и оценки возможности их использования.

Для каких объектов чаще всего выполняется предпроектная документация

Предпроектная проработка, которую еще называют прединвестиционной, как правило разрабатывается для получения результатов прединвестиционных исследований, при планировании строительных объектов и участия в торгах открытого типа, товарных аукционах, тендерах. Кроме этого предпроектная стадия необходима при возведении конструктивно сложных зданий и сооружений с особым стилем и архитектурой.

Чаще всего такие документы применяются при строительстве многоэтажных жилых домов, объектов социально-культурного, коммерческого, коммунально-бытового, производственного назначений.

Наличие такой документации упрощает определение стратегии дальнейшей работы, позволяет подтвердить важность строительного решения и оценить целесообразность реализации инвестиционного проекта

Что такое проектная документация на строительство объекта?

Проектная документация — бумаги, в комплект которых входят материалы графического и текстового характера. Содержание проекта определяет функциональные, технологические, архитектурные, технические и инженерные решения, принимаемые для возведения или восстановления объекта капстроительства.

Строительная компания по личной инициативе вправе подготовить проект при возведении домов, коттеджей и других объектов ИЖС. По ГрК РФ работы, направленные на разработку таких документов, должны осуществляются ИП или компаниями, имеющими допуск СРО. Остальные мероприятия могут выполняться физическими лицами или организациями.

В Приказе Минрегионразвития под номером 624 написано, что действия по принятию архитектурных и конструктивных решений входят в перечень работ, оказывающих воздействие на безопасность объектов капстроительства. Функция создания проектной документации может лежать на строительной компании или заказчике.

Как заказать гоэкпертизу проектной документации

1. Жилые объекты капстроительства и типовые проекты — месяц.
2. Остальные сооружения, не относящиеся к уникальным — 1,5 месяца.
3. Уникальные объекты — 2 месяца.

Для получения услуги необходимо собрать следующие бумаги:

• заявление;
• проектную документацию;
• задание на проектирование и выполнение инженерных изысканий (в том числе результаты последних);
• бумаги, подтверждающие полномочия заявителя;
• копия СРО о допуске компании к оформлению проекта.

Инструкция по прохождению государственной экспертизы проекта в Москве:

• вход на сайт pgu.mos.ru;
• выбор вкладки (физлицам или юрлицам);
• ввод логина и пароля с применением ЭЦП;
• переход в секцию электронных услуг;
• нажатие ссылки «Комплекс градостроительной политики и строительства Москвы»;
• выбор «Мосгосэкспертиза» и необходимой услуги;
• заполнение регистрационных полей;
• ввод данных об объекте капстроительства;
• указание информации о проектной компании;
• заполнение полей о ГПЗУ и проекте планировки (для линейного сооружения);
• указание данных о земельно-правовых отношениях;
• ввод сведений о положительном заключении экспертизы.

На последних шагах указывается дополнительная информация и прикрепляются файлы с проектной документацией через сайт. Здесь же указывается способ получения результата и подтверждается ознакомление с полученной информацией. Остается отправить заявление и ждать результата. Информация о поданной заявке отражается в личном кабинете. После получения заключения соответствующее уведомление приходит в личный кабинет.

Процесс разработки документации

В основе проектной документации лежит задание на проектирование, в котором указываются исходные параметры для реализации проекта. Кроме того, при создании учитываются требования нормативной, а также разрешительной документации. Этапы проектирования оговаривает заказчик вместе с генеральным проектировщиком. Эта особенность находит отражение в задании на проектирование.

С учетом сложившейся практики имеются рекомендации в отношении определения стадий проектирования. Для Москвы предусмотрено пять уровней сложности сооружений, с учетом чего и устанавливаются этапы разработки проектов:

• Рабочая документация и проекты для сооружений с 4 по 6 категории, а также для зданий 3 категории, возводимых по персональному проекту.
• Рабочая и проектная документация для зданий с 1 по 3 категории, а также объектов, возводимых по типовым проектам.

По решению муниципального органа по архитектуре и градостроительству сооружение может быть отнесено к уникальным с последующей разработкой персонального похода в вопросе проектирования. Такое возможно в следующих случаях:

• Особая социальная значимость.
• Расположение объекта на значимой территории.
• Технически сложное сооружение.

При изучении вопроса разработки проекта стоит различать два типа документации:

• На возведение зданий гражданского и жилищного назначения.
• На строительство сооружений, зданий и других объектов производственного характера.

Алгоритм разработки проектной документации имеет следующий вид:

• Выпускается приказ.
• Формируется задание с последующей передачей главному проектировщику.
• Составляется проектная документация с учетом полученных исходных параметров.
• Готовый документ передается для согласования.

В период создания задания проектировщик и заказчик определяют правила, согласно которых будет оформляться проект. Здесь учитывается уровень сложности и структура документа. На завершающем этапе принимается решение в отношении последовательности согласования готовых бумаг

Ключевое внимание уделяется срокам выполнения работ по созданию проекта и последующему строительству

Порядок разработки проектной документации относится ко всем субъектам, которые имеют разрешение на подготовку проектов.

Что такое: сущность и определение

Проектная документация есть определенный набор документов, которые появляются в результате плана строительства объекта, его реконструкции или ремонта. Все начинается с эскиза – схемы, которая дает представление о видах работ, которые нужно будет выполнять и о том, как это делать. Фактически, эскиз необходим для координации деятельности по проекту с руководством, инвестором, государственными органами.

На основании статьи 48 Градостроительного кодекса России проектная документация – это определенный набор документов, которые содержат перечень информации в виде текстовых записей, диаграмм и карт. В таких материалах отмечаются особенности конструктивно-архитектурных, инженерных, технологических решений, в которых предполагается выполнять соответствующие работы по реконструкции или строительству зданий или их частей. То же самое относится к капитальному ремонту сооружений в случае, когда речь идет о работе, в которой есть воздействие на структурные элементы и конструкции объекта. При этом характеристики по эксплуатационной безопасности и надежности объекта строительства могут быть изменены.

Проектные документы, касающиеся определенных типов работ, влияющих на эксплуатационную безопасность объекта, разрешаются только юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, которые имеют соответствующее разрешение, подтвержденное сертификатом или лицензией.

Перечень работ, влияющих на безопасность эксплуатации объектов капитального строительства, указан в нормативном документе: приказе Министерства регионального развития от 12.12.2009 № 624. В целом любое лицо может подготовить проектную документацию, чаще всего на контрактной основе. В этом случае исполнитель несет ответственность за соблюдение технических регламентов.

Тонкости оформления крупного проекта

Наиболее ответственного подхода требует работа над крупным проектом. Здесь имеются особенности, как с организационной, так и с технической точки зрения. При этом рассмотренные выше стадии разбиваются еще на несколько этапов:

1. Организационный этап, в котором руководитель изучает техзадание, знакомится с материалами и осматривает место возведения объекта

Отдельное внимание уделяется природным условиям, обсуждению основных моментов со стороной-заказчиком. После к работе приступают руководители главных разделов

Последние также знакомятся с поставленными условиями и текущими задачами на проект.

2. Решение принципиальных моментов в отношении планирования и объемов организации. Здесь же оговариваются сроки исполнения поставленных задач, формируется смета.

3. Реализуются проектные и изыскательные работы. На этом этапе готовится главный раздел документации, проводится технико-экономический анализ. Ключевым считается тот раздел, в котором детализируются особенности объекта. Здесь же уточняется задание и исходные параметры. Этот же раздел содержит информацию по расходам на строительство. Что касается всего этапа, то он завершается оформлением, а также его рассмотрением с привлечением специалистов.

4. Проводится корректировка проекта и его утверждение. Сюда же входит процесс, касающийся доработки и экспертизы бумаг.

В процессе разработки документации главное внимание уделяется экономии, но без потери качества. По этой причине при составлении проекта расходы делятся на необоснованные и обоснованные

При этом сам проект не является самоцелью. Его задача заключается в обеспечении экономичности и надежности проекта, а также отсутствия ошибок при его реализации. Вот почему повышение расходов на проектирование часто приводит к уменьшению последующих затрат на материалы и снижение общих расходов на возведение объекта.

Белая плитка