Критерии выбора участка
При покупке участка ИЖС рекомендуется проверить его с точки зрения определенных критериев.
Законность документации
В первую очередь обратите внимание, произведен ли процесс межевания в отношении выбранного участка. Как правило, обозначение законных границ надела производится продающей стороной, а покупатель получает кадастровый план и план топографической съемки
В последней указаны подземные коммуникации.
Наконец, стоит убедиться, что собственность не находится под арестом, за ней не числятся долги.
Водоснабжение надела
Выгоднее приобретать участок с центральным водоснабжением. Если такового нет, стоит обойти соседей и узнать детали бурения артезианской скважины. Также поинтересуйтесь, на какой глубине залегают воды, каков характер воды и почв и т. д
Важно понимать, что бурение – процесс ресурсозатратный, стоит сразу включить стоимость в потенциальные расходы на участок
Особенности почв
Еще один важнейший показатель, определяющий в том числе стоимость надела
Если цена подозрительно занижена, стоит обратить внимание на состояние и особенности почвы. Для этого проводят специальные исследования
Полученные в ходе них результаты пригодятся при выборе типа фундамента под дом и прочие разрешенные постройки.
При оценке качества грунта нужно обратить внимание на глубину пролегания грунтовых вод. Это можно сделать своими силами, используя ручной бур
Сделайте неглубокую скважину и оставьте ее на час-полтора. Если спустя это время в скважине соберется вода, это свидетельствует о том, что необходима дренажная система.
Стоит опросить соседей, как быстро уходит вода с их участков после таяния снега, ливней, нет ли случаев заболачивания почвы. Если планируете строить погреб, нужен такой участок, на котором не задерживается вода.
Канализация
Оптимальный вариант – централизованная канализационная система. Наличие таковой влияет на стоимость участка в сторону ее повышения. При отсутствии централизованной канализации придется строить индивидуальную систему. Основная статья расходов при этом – качественный септик, так как санитарно-эпидемиологические службы крайне строго контролируют состояние сливных ям в частных домах.
Электричество
В первую очередь нужно отправить запрос в местную администрацию, чтобы узнать, сколько кВт положено на 1 участок. Как правило, на дом площадью 200–300 м2 требуется 20–30 кВт.
Если в администрации только обещают провести свет, важно понимать, что сроки обещаний могут сдвигаться. Сможете ли вы подвести электричество или будете ждать, решать вам
Следует снова обойти соседей и из первых уст узнать, как обстоит дело с поставками электроэнергии.
Транспортная развязка
Имеется ли к участку удобный подъезд? Каким он будет в период межсезонной распутицы и зимних снегопадов? Если планируете строить дом и прочие объекты, пригодны ли существующие подъездные пути для проезда крупногабаритной спецтехники (бетономешалки, КамАЗов)?
Подумайте, как вы будете добираться до города. Даже если вы имеете личный автомобиль, убедитесь, что от вашего дома можно добраться на общественном транспорте до значимых городских объектов.
Уточните у местных жителей, удобно ли им добираться до социально значимых пунктов, не образуются ли пробки в час пик.
Один из важных вопросов при поиске участка – его площадь. Оптимально, когда на 10 м2 постройки приходится 1 сотка участка. Например, если вы хотите возвести дом площадью 100 м2, то площадь надела должна быть не менее 10 соток.
Внутри участка обычно выделяют место под дом и придомовую территорию, зону отдыха и зону хозяйственных построек.
Обратите внимание на вид, открывающийся с участка. Лучше отказаться от покупки, если поблизости имеются промышленные предприятия, свалки, крупные автомагистрали
Неплохо запросить у администрации план будущей застройки интересующего вас района.
Посетите соседей, чтобы узнать больше о контингенте улицы, поселка. Уточните немаловажные детали: можно ли подключить интернет, каких поставщиков они выбирают для решения различных бытовых вопросов, насколько правдивые обещания дает администрация. Часто наблюдается картина, когда местные власти обещают капитальный ремонт дорог или открытие садика/магазина поблизости. Довольный покупатель совершает сделку, а по факту местные жители ждут реализации обещанного годами.
Как проходит процедура покупки у собственника
Если в процессе приобретения земли у государства потенциальный покупатель сначала должен был обратиться с первичным заявлением, потом за свой счет оформить кадастровый паспорт на участок, и только после этого с ним было возможно заключение договора купли-продажи посредством объявления и проведения торгов, то при покупке у собственника процедура по количеству этапов несколько проще и состоит из следующих шагов:
Поиск наиболее подходящего варианта участка, отвечающего тем требованиям, которые покупатель к нему выдвигает (например, в случае выбора участка для ИЖС – прохождение рядом коммуникаций с целью последующего введения их на участок, а также развитая инфраструктура, позволяющая пользоваться максимально доступным в этой местности благами цивилизации). Найти такой участок можно с помощью риелтора (в их базе земельных наделов, выставленных на продажу, можно подобрать наиболее подходящий под требования покупателя участок) или путем самостоятельного изучения всех имеющихся рекламных ресурсов, в которых содержатся объявления о продаже того или иного участка
Однако, при выборе надела необходимо обращать внимание на цену (например, участок под ИЖС не может стоить дешево, если на нем существуют все коммуникации, а на земле сельхозназначения не может располагаться капитальная постройка). Предварительная встреча с собственником участка для обсуждения всего процесса прохождения сделки и ее условий (например, решение вопроса с ценой надела для окончательного указания в тексте договора, обсуждение возможных обременений на участке и т.д.)
Заключение договора купли-продажи и его регистрация в органах Росреестра с целью вступления его в законную силу. На этом же этапе происходит нотариальное заверение договора, если закон требует осуществления такого действия (например, одной стороной-участницей договора выступает юридическое лицо). Оформление свидетельства о праве собственности на приобретенный участок новым владельцем.
Таким образом, процедура заключения договора купли-продажи земли с собственником (независимо от того, к какой категории земля принадлежит) выглядит достаточно простой.
Однако главная сложность в ней заключается в правильной подготовке всех необходимых документов, которые помогут придать сделке законный вид и не позволят третьим лицам ее оспорить.
Ошибки при выборе отвертки
- Выбора ширины паза. Если выбирается параметр наконечника отвертки меньше самого крепежа, то в таком случае будет происходить тяжелая прокрутка, в случае использование крестообразной, излом зубьев и паза крепежа.
- Выбора толщины. Если толщина меньше размера крепежа, прокрутка будет не четкой, возможны дополнительные усилия при проворачивании. При большей величине, наконечник отвертки просто не войдет в паз.
- Выбор материала рукоятки. Пластиковое покрытие при длительной работы, будет вызывать проскальзывание и натирание рук. Прорезиненная основа поможет эти дефекты устранить.
- Выбор самого наконечника. Для надежного процесса работы, необходимо использовать только наконечник для конкретного крепежа. В противном случае, качество работ будет низкое и затратное.
Оцените качество статьи:
Пристройка из кирпича
Категория земельного участка
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки в России подразделяются на определенные категории.
Согласно его нормам, на территории страны земли делятся на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- промышленности, транспорта, земли министерства обороны, энергетики и других специальных отраслей;
- водного фонда;
- лесного фонда;
- заказников и заповедников;
- земли резерва.
Такое деление на категории содержится в указаниях ст. 7 ЗК РФ.
Статья также содержит норму о том возможности переоформления некоторых категорий земель в другие категории при соблюдении надлежащих обстоятельств.
В силу положений правовых актов участки под индивидуальное жилищное строительство относятся к категории земель населённых пунктов, т.е. земли в городской черте или сельских поселений.
Такие земли находятся вблизи к дорожной сети, они имеют подведенные сети коммуникаций, инфраструктуру и необходимое благоустройство.
На законодательном уровне определен градостроительный регламент, которым устанавливается правовой режим и правила застройки земель, находящихся в различных территориальных зонах.
Регламента должны придерживаться правообладатели земельных наделов, а также арендаторы участков.
Муниципальные органы запрещают какое-либо использование таких участков, даже если они пустуют.
Участки не соответствуют назначению в следующих случаях:
Вид разрешенного использования участка | не входит в определенный законом перечень (классификатор), содержащий ВРИ земли |
Параметры участка | не соответствуют максимальным или минимальным значениям, установленным правилами градостроительного законодательства |
Зачастую к землям населённых пунктов прилегают иные виды участков, которые фактически находятся за пределами городской черты или сельского поселения. Такие участки могут быть переведены в категорию земель, предназначенную для индивидуального строительства.
Законодательные основы
Правила и порядок выполнения перевода категории земельных участков в категорию населенных пунктов, предполагающую возможность жилищного строительства регулируется Земельным Кодексом РФ.
Смена назначения участка земли на ИЖС позволит разместить частный дом, а также расширить правовые возможности собственника участка.
В силу положений ст. 83 ЗК РФ допускается изменение категории земельного участка:
Собственником которого является государство | или субъект РФ на основании распоряжения соответствующих органов |
Сельхоз. земель | в том числе расположенные в городской черте участки, имеющие другое назначение |
Участок предоставляется по распоряжению органа исполнительной власти субъекта РФ.
Они имеют компетенцию распоряжения участками земли, а также принятия решений о переводе земель из одной категории в иную.
Внутри какой-либо категории земли также выделяются виды разрешенного использования (основные и дополнительные). В соответствии с ВРИ может быть использован конкретный участок.
Использование участков
Согласно п. 2 ст. 23 данного закона, строительство капитальных объектов строительства на садовых участках возможно лишь в случае, если такие участки входят в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, в отношении которых утверждены градостроительные регламенты, которые разрешают возможность такого строительства.
Дачные и огородные участки могут образовываться из категории земель населенных пунктов либо из сельскохозяйственных земель.
При постройке жилого дома на дачном участке нужно подать уведомление о начале строительных работ с приложением необходимых документов, а после их завершения — уведомление об окончании строительства.
Кроме жилого дома на дачном (садовом) участке можно возвести хозяйственные постройки, выращивать овощи.
В отношении хозяйственных строений, теплиц, гаражей, сараев, бань на садовых земельных участках, то уведомительный порядок не действует.
Размер и форма
Сложно строить на длинных и узких земельных участках
Поэтому, при покупке земли, лучше обращать внимание на объявления по продаже участков правильной формы: квадратные или, как минимум, прямоугольные
Площадь
На это следует обратить особое внимание. Поэтому прежде, чем покупать территорию, подумайте, что планируете на ней разместить
Нужно учесть не только размер и планировку будущего дома, но и возможное наличие хозяйственных построек.
Например, для обустройства полного загородного комплекса потребуется не менее 1000 квадратных метров. Для более скромного хозяйства хватит 700 кв. м., для маленького будет нужно около 400 кв. м. Стоит рассчитать, будут ли постройки соответствовать санитарным нормам, наметить маршруты кабелей, трубопроводов.
Между строениями должно быть определенное расстояние. В частности, до сараев, площадью меньше 50 кв. м. — минимум 15 метров, как и до туалета с мусорным баком. Расстояние до гаража – не меньше 10 метров. Определенное количество метров должно отделять дом от проезжей части, соседских строений. То же правило действует при посадке деревьев и кустарников.
При выборе территории можно обсудить с архитектором особенности зонирования. Считается, что в пользовании должна быть парадная зона (подъезд и переднее крыльцо), садово-огородный участок, место отдыха, детская площадка, стоянка, зона для хозяйственных приспособлений.
Специалист не только поможет грамотно и удобно их расположить, но и подскажет, будет ли этого участка достаточно для постройки дома со всеми дополнительными сооружениями. Если вы не разбираетесь в этом самостоятельно, то есть риск визуально переоценить площадь, что в будущем приведет к нехватке места.
Правила выбора земли
При планировании строительства, помимо стоимости и юридических особенностей на центральное место выходит выбор оптимального расположения земельного участка.
Для каждого человека необходимы различные условия, но большинство из них можно подвести под некий единый критерий.
Рассмотрим нюансы, которые необходимо учесть, чтобы впоследствии не столкнуться с неприятными сюрпризами:
- При планировании строительства загородного коттеджа поищите участок, расположенный в непосредственной близости от объектов рекреации – водоемов, лесов.
- Для возведения капитального жилого строения следует предпочесть местность, расположенную недалеко от социальных объектов – детских садов и школ, больниц и учреждений культуры. Приветствуется наличие рынков, а так же магазинов, реализующих товары повседневного спроса.
- Удобные подъездные дороги, облегчающие передвижение на собственном автомобиле.
- Наличие коммунальных коммуникаций или возможности их оперативного подведения и подключения дома к ним.
Владельцы участков, выделенных под ИЖС, вправе рассчитывать на надлежащее содержание дорог, включая их зимнюю расчистку. Ответственность за это несет муниципалитет.
На что обратить внимание при покупке земли под ИЖС?
В России перед застройкой нужно всегда проверять, какое целевое значение приписано конкретному участку. На земле сельскохозяйственного назначения недопустимо строить жилые дома. Для ИЖС предусмотрена категория земель “для поселений”. Земли, выделенные для строительства дачных хозяйств, для ИЖС не подходят.
Имейте в виду, что определенное Кадастровой службой назначение земельного участка устанавливается не навсегда. Можно подать заявление на смену целевого назначения земли. Но это займет время, к тому же, владелец земли обязан убедить чиновников в необходимости смены назначения. Поэтому лучше всего покупать землю с соответствующим назначением.
Перед приобретением земли под строительство следует проверить документы текущего собственника. Проверьте правоустанавливающий документ на участок. Нежелательно заключать сделку по доверенности. Лучше всего запросить у продавца информацию о предыдущих собственниках и их основаниях собственности.
Обязательно закажите выписку из ЕГРП об отсутствии обременений. Обычно продавцы согласны предоставлять такую выписку за свой счет. Имейте в виду, что если продавец состоит в браке, то требуется письменное согласие супруга на продажу земельного участка. На участок не должно быть наложено ареста. Поинтересуйтесь, выплатил ли собственник земельный налог.
Просмотрите кадастровый и ситуационный планы участка. Желательно, чтобы межевание участка было проведено незадолго до продажи. Границы участка должны быть строго определены. Выясните, отражены ли в ситуационном плане все постройки, имеющиеся на участке. Позаботьтесь, чтобы участок не располагался в водоохранной зоне, иначе на нем нельзя будет возвести капитальное строение.
Не забудьте поинтересоваться, подведены ли к земельному участку коммуникации. Если подведены, поинтересуйтесь, какая ресурсоснабжающая компания их обслуживает. Бывает, что продавцы утаивают информацию о реальном положении дел с коммуникациями. Они могут проходить вдоль участка, тогда как продавец декларирует, что проходят по его территории. Не лишним будет выяснение того, приспособлен ли грунт на участке для ИЖС.
Таким образом, ИЖС – это строительство частных малоэтажных домов. Перед покупкой участка для строительства следует проверить правоустанавливающие документы собственника и позаботиться об отсутствии обременений. Так же нужно узнать, пригодна ли территория для возведения капитальных жилых строений.
ИЖС, СНТ и ДНП: сходства и различия
Все три аббревиатуры имеют отношение к участкам земли.
Ознакомимся с ними подробнее.
ИЖС
Любой выделенный участок земли имеет строго определенную цель использования.
Назначение ИЖС – возведение жилой постройки.
Земельный участок с ВРИ ИЖС может быть расположен только на категории земель «Земли населённых пунктов«.
С позиции ведения строительных работ – это самый предпочтительный вариант – получение разрешения на начало строительства не встречает возражений со стороны уполномоченных органов.
Плюсы для владельцев жилья, построенного на землях под ИЖС:
- Постройке присваивается адрес, что облегчает последующую регистрацию прав собственности на нее.
- Разрешение на оформление регистрации по месту жительства.
- Возможность проведения необходимых коммуникаций и пользования коммунальными услугами.
Подробнее читайте на странице «Что можно строить на землях ИЖС».
Из минусов можно выделить только:
- высокая стоимость приобретения,
- высокая кадастровая стоимость.
СНТ
СНТ является одной из форм садовых объединений в виде товарищества.
Представляет собой форму юридического лица, не ставящее своей целью получение финансовой выгоды.
Участки земли, выделяемые для ведения деятельности в рамках СНТ, находятся исключительно на сельскохозяйственных землях.
Это ограничение определяет преимущества и недостатки строительной деятельности на территории СНТ.
Тем не менее, значительное количество земель, занимаемых СНТ, в результате расширения территорий городов и поселков впоследствии были включены с состав земель поселений.
Достоинства:
- Помимо ведения сельскохозяйственной деятельности, разрешено возведение жилых и хозяйственных строений.
- Небольшая стоимость участка.
- Расположение в экологически чистой сельской местности.
Недостатки:
- Дополнительная плата за подведение объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
- Невозможность оформления регистрации по месту жительства.
- Сложности в оформлении ипотеки с использованием земельного участка в СНТ в качестве залогового фонда.
Подробнее читайте здесь.
ДНП
Дачное некоммерческое партнерство представляет собой объединение владельцев дачных участков.
В отличие от предыдущей рассматриваемой категории, возведение постройки на полученном земельном наделе является обязательным условием.
Ознакомимся с достоинствами строительства на дачном участке:
- Низкая оценочная стоимость земельного надела в связи с меньшей его плодородностью.
- Участок в ДНП может выделяться и на землях поселений, что упрощает административные процедуры при оформлении имеющихся на нем капитальных строений.
- Возможность регистрации по месту жительства.
Недостатки:
- Частое отсутствие хороших подъездных путей к месту строительных работ, а также коммуникаций, обеспечивающих бесперебойность процесса.
- Сложности с возведением капитальной конструкции большого размера.
- Трудности при получении ипотечного кредита с залогом земельного участка в ДНП.
О том, на что влияет категория земель при дачном строительстве или возведении жилого дома, читайте в этой статье.
Подробнее о строительстве на дачных землях читайте в отдельной статье.
Порядок действий
Для получения земельного надела можно выбрать один из уже существующих или согласовать выделение земли и ее местонахождение с администрацией.
Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет.
Если таковых в выбранном поселении нет, то для начала придется провести работы по межеванию: определению границ и нанесению их на планы, а также внести данные об участке в Государственный кадастр. Это занимает определенное время и требует финансовых затрат.
Платить за проведение кадастровых работ придется заинтересованной стороне — гражданину, желающему получить землю под ИЖС.
Общий порядок действий будет следующим:
Получить землю под строительство жилого дома можно не только в собственность. Чаще всего, она передается в безвозмездную аренду, сроком на несколько лет. После того как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать. Скачать для просмотра и печати (бесплатно)
Какие документы потребуются
В администрацию населенного пункта необходимо обратиться с заявлением. В нем обязательно формулируется просьба о бесплатном выделении земли именно под строительство индивидуального жилого дома и о том, какой именно участок заявитель просит предоставить.
Остальная часть документа излагается в произвольной форме.
Свое право на безвозмездное получение земли потребуется подтвердить документами. Их список индивидуален и зависит от программы,в соответствии с которой будет предоставлен участок. Вот основные из них:
- паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации;
- паспорта прочих взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- документы на находящуюся в собственности недвижимость (если она есть);
- заключением о несоответствии площади занимаемого жилья нормативам и нуждаемости в ее увеличении.
Срок рассмотрения такой заявки в 2020 году — 1 месяц. Затем администрация должна или вынести решение о передаче участка, или дать письменный отказ.
Мотивом для него могут стать:
- неполнота переданных документов;
- несоответствие назначения данного участка цели получения;
- принадлежность земли другом владельцу;
- отсутствие оснований для бесплатной передачи земли.
Регистрация своего права
Право собственности на земельный участок, полученный бесплатно под строительство жилого дома, не возникнет до тех пор, пока не будет в установленном порядке зарегистрировано. Незарегистрированный участок нельзя будет в будущем завещать, продать или подарить. Дом, возведенный на нем, нельзя будет зарегистрировать.
Поэтому сразу после подписания акта о передаче, необходимо произвести регистрацию.
Для этого в Росреестр подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:
- паспорт владельца;
- Выписка ЕГРН (не обязательна, нужна для идентификации участка по кадастровому номеру;
- решение о выделении земли и акт о ее передаче (договор о передаче);
- квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).
Документы в течении девяти рабочих дней рассматриваются, после чего в ЕГРП вносится соответствующая запись.
Какие документы надо будет готовить?
Перечень документов для осуществления купли-продажи участков у государства (администрации) и частного лица будет различаться, так как и категории собственников тоже кардинально отличаются.
Так, если говорить о сделке с государством (в лице его представителей), потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Первичное заявление о рассмотрении вопроса покупки участка в целях индивидуального жилищного строительства. На основании результатов рассмотрения такого заявления представитель уполномоченного государственного органа (или администрации) принимает решение об осуществлении сделки или об отказе в ней.
- Кадастровый паспорт на участок. Он должен быть предоставлен в том случае, если ранее на него такие документы не оформлялись. Подготовка таких документов осуществляется после того, как первичное заявление на заключение договора купли-продажи участка было рассмотрено в положительную сторону.
- Заявление на участие в торгах по продаже конкретного земельного надела. К нему должны быть приложены копии удостоверяющих личность документов, кадастровый паспорт участка, а также (в случае покупки участка в ипотеку) материалы, подтверждающие платежеспособность (то есть наличие выданных банком средств) покупателя.
- Договор купли-продажи участка, составленный в количестве экземпляров, на один превышающих число сторон-участниц (этот «лишний» экземпляр отправляется в Росреестр, где будет храниться как доказательство правомерности совершения сделки).
Этот перечень, однако, исчерпывающим не является, и в каждом конкретном случае может содержать дополнительные документы, которые необходимо будет предоставить.
Если говорить о сделке, заключаемой с частным лицом, то здесь перечень документов значительно расширится:
- Заявление о заключении договора купли-продажи (в первичной форме оно будет подаваться в том случае, если покупка будет осуществляться через администрацию путем проведения торгов);
- Документы, удостоверяющие личности сторон-участниц сделки (или их представителей), а также те документы, которые подтверждают право представителей заключать какие-либо соглашения, в том числе, имущественного характера;
- Кадастровые документы на участок (с указанием кадастрового номера), а в случае, если проводилось межевание — акт об установлении границ конкретного участка;
- Разрешение органов опеки и попечительства на осуществление сделки (в том случае, если подписание соглашения может в какой-то мере затронуть интересы несовершеннолетнего или недееспособного);
- Согласие супруга (даже если имущество нажито до заключения брака) на подписание соглашения. Оно необходимо, так как и для покупателя, и для продавца заключение такого договора понесет существенное изменение имущественного положения;
- Документы, подтверждающие отсутствие на участке каких-либо обременений и возможных задолженностей;
- Проект договора купли-продажи, согласованный обеими сторонами-участницами сделки.
Список документов исчерпывающим не является и может быть расширен в случае принятия такого решения органами, осуществляющими регистрацию заключенного договора.
Кроме того, и в том, и в другом случае дополнительно потребуется предоставить квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины за осуществление регистрации сделки.
Так как под ИЖС участки выкупают преимущественно физические лица, то сказать необходимо о размере, установленном именно для них. В 2016 году эта сумма составляет две тысячи рублей. Однако оплатить ее придется только на этапе регистрации сделки в Росреестре.
Категория земли
Тем не менее, существует возможность перевода земельных участков из одной категории в другую. Для этого в каждом субъекте РФ введены в действие законы, предусматривающие перевод при подготовке определенного перечня материалов и документации.
Данные документы позволят местной администрации и кадастровому органу вынести решение о таком переводе либо дать отказ в этом.
Самым распространенным переводом земли из одной категории в другую является изменение назначения сельхоз угодий для индивидуального жилищного строительства.
Самыми дорогими признаны земли, производящие продукцию, то есть сельскохозяйственные. Поэтому при переводе требуется доказать, что изменение способа разрешенного использования вполне обосновано и целесообразно. В основном приходится в таком случае оплачивать недоимки государству, что уже является экономически невыгодной мерой.
На практике лучше всего менять сельскохозяйственное использование земельного участка на землю для организации крестьянско-фермерского хозяйства.
Крестьянско-фермерское хозяйство предполагает улучшенные условия для строительства зданий и сооружений в целях проживания фермеров нежели в сельскохозяйственной зоне.
Если же земля входит в перечень вспомогательного и условно-разрешенного применения участков, то понадобится организация общественных слушаний по изменению вида разрешенного использования.